发文单位：台州市人民政府办公室 文件号：[台政发〔2006〕13 号] 发文日期： 2006年3月14日
为深入实施“工业立市”战略，加大对大企业大集团的培育力度，努力打造一批旗舰式现代化企业，积极促进以龙头企业带动产业集聚和产业升级，大力推进我市先进制造业基地建设，在“十五”期间实施“128”工程的基础上，市政府决定“十一五”期间在全市范围内实施工业企业“513”工程。现就“513”工程实施工作提出如下意见：
一、培育目标
通过培育扶持，到2010年全市销售收入超过10亿元的企业45家以上。其中销售收入超过100亿元的企业5家，销售收入超过50亿元的企业10家，销售收入超过10亿元的企业30家以上，且台州市内（含县、市）入库税金分别占销售收入的5%。预计到2010年，列入培育企业的累计销售收入达2000亿元，市内销售收入达1500亿元，市内入库税金达90亿元；一批重点骨干企业在“十一五”期间有较大的投入，掌握核心技术，拥有一批自主知识产权，信息技术广泛应用于企业的生产经营、创新决策管理，建立起完善的法人治理结构和科学管理制度，成为全市经济发展的支柱。
二、实施步骤
（一）筛选市“513”工程企业
要求列入市“513”工程企业需符合下列条件：
1、原则上是工业企业。适当考虑部分与工业经济关联度大的行业龙头企业；
2、企业或企业集团的母公司注册登记必须在台州市范围内，并具有独立法人资格；
3、企业要有明晰可行的“十一五”发展规划；主导产品符合产业发展方向，技术水平在全国同行业内居领先地位；企业现有污染源能做到稳定达标排放；有较强的技术创新能力和市场开拓能力；有完善的法人治理结构、较高的科学管理水平和优秀的企业经营者；
4、工业企业2005年底销售收入原则上要达到4亿元以上，台州市入库税金（含免抵数）占销售收入的5%以上；建筑业企业2005年底营业收入原则上要达到18亿元以上，台州市内入库税金占营业收入的3%以上。今后年度的申报标准由市“513”工程领导小组办公室在每年年初公布。市“513”工程预选企业名单已由县（市、区）和市级有关部门推荐产生（名单见附件2）。
（二）组织企业培育方案论证
市“513”工程企业的培育方案必须通过有关方面论证，并报请市政府批准后组织实施。培育方案通过批准的企业，市政府将给予政策扶持，特别是在要素资源配置上给予倾斜。
1、椒江区、黄岩区、路桥区和台州经济开发区企业由市经委提出名单，企业做好培育方案报区主管部门同意，并征求区政府和台州经济开发区管委会意见，由市“513”工程领导小组办公室组织有关部门对企业培育方案进行论证，形成统一意见后报请市政府批准实施；
2、各县（市）企业要求市政府给予政策扶持的，由县（市）主管部门提出名单，企业做好培育方案报县（市）政府，由县（市）政府组织本县（市）有关部门对企业的培育方案进行论证，形成统一意见后报请市政府批准。
2006年，我市将启动“513”工程企业培育方案的论证工作。今后，将分年度分批次组织对培育方案进行论证、审批。
三、组织领导
（一）成立市工业企业“513”工程领导小组及办公室
为加强对市“513”工程工作的组织和领导，将原市“128”工程领导小组更名为市工业企业“513”工程领导小组。组成人员及办公室人员作部分调整（调整后人员名单见附件1）；
（二）建立市、县（市、区）领导联系“513”工程企业制度
三区及台州经济开发区企业由市四套班子领导和企业所在地领导共同联系；县（市）企业由各县（市）领导直接联系。
（三）各县（市、区）要根据市“513”工程工作的要求相应开展工作
要成立专门机构，落实人员和经费，负责本区域重点骨干企业扶持培育工作；各县（市）要出台相应政策，对列入市“513”工程培育的企业进行重点扶持培育。
四、其他
（一）本意见由市“513”工程领导小组办公室负责解释；
（二）本意见自公布之日起实施。
附件：1、市工业企业“513”工程领导小组组成人员名单（略）
2、市工业企业“513”工程预选企业名单
附件2：
市工业企业“513”工程预选企业名单
椒江区（15家）
飞跃集团有限公司
浙江海正集团有限公司
星星集团有限公司
东港工贸集团有限公司
浙江宝石缝纫机股份有限公司
浙江杰克缝纫机有限公司
新世纪进出口集团有限公司
浙江中贝九洲集团有限公司
强鹰集团有限公司
浙江海翔医药化工有限公司
台州椒光机电（集团）有限公司
台州市汽车电机厂
天天物流有限公司
方远建设集团股份有限公司＊
浙江国强建筑安装工程有限公司＊
黄岩区（16家）
公元塑业集团有限公司
浙江联化科技股份有限公司
双鸽集团有限公司
浙江永宁制药厂
浙江天翀车灯集团有限公司
台州市川铃摩托车制造有限公司
浙江台州市王野动力有限公司
台州新大洋集团有限公司
台州市亿力电器有限公司
台州黄岩新荣洲通用机械有限公司
浙江天宇药业有限公司
浙江宏信船舶有限公司
浙江东方油墨集团有限公司
本州车业集团有限公司
浙江黄岩华日集团有限公司
浙江标力集团建筑工程有限公司＊
路桥区（20家）
吉利集团有限公司
双菱集团有限公司
巨科集团有限公司
台州齐合天地金属有限公司
通宇控股集团有限公司
台州开来丰泽金属有限公司
浙江吉奥汽车有限公司
永源集团有限公司
三友控股集团
浙江爱信宏达汽车零部件有限公司
浙江金龙电机股份有限公司
浙江飞亚电器机械有限公司
浙江三鸥机械股份有限公司
浙江安露清洗机有限公司
浙江亿利达风机有限公司
浙江荣鹏气动工具有限公司
浙江肯得焊接设备有限公司
浙江绿田机电制造有限公司
腾达建设集团股份有限公司＊
九鼎建设集团股份有限公司＊
台州经济开发区（5家）
浙江南洋电子薄膜有限公司
台州市百达精密机械有限公司
浙江福得尔电器有限公司
台州雅晶电子有限公司
台州宏鼎塑胶有限公司
临海市（13家）
伟星集团有限公司
德仁集团有限公司
春和集团有限公司
浙江华海药业股份有限公司
浙江彪马集团有限公司
浙江天和树脂有限公司
浙江正特实业有限公司
临海市利民化工有限公司
浙江临亚集团有限公司
浙江永强集团有限公司
浙江立发实业有限公司
浙江东海翔纺织印染有限公司
临海市恒源洁具有限公司
温岭市（14家）
钱江集团有限公司
浙江隆标彩涂有限公司
鑫磊工贸有限公司
浙江台州爱仕达电器有限公司
浙江利欧股份有限公司
浙江中马机械有限公司
浙江大元集团有限公司
浙江宝利特股份有限公司
浙江新界泵业有限公司
浙江浙诺尔鞋业有限公司
明华工贸有限公司
浙江三丰实业有限公司
台州林氏铜业制造有限公司
浙江曙光建设集团有限公司＊
玉环县（12家）
苏泊尔集团有限公司
中捷缝纫机股份有限公司
浙江环松科技工业有限公司
浙江双环齿轮集团股份有限公司
浙江博民机电股份有限公司
台州方科汽车部件有限公司
台州正裕工业有限公司
玉环时达水暖制造有限公司
玉环双友机械工具有限公司
台州达宝水暖器材有限公司
台州苏尔达水暖有限公司
台州中山泵业有限公司
天台县（6家）
浙江银轮机械股份有限公司
浙江石梁啤酒有限公司
浙江天成座椅有限公司
浙江天皇药业有限公司
浙江天新药业有限公司
浙江银象生物工程有限公司
仙居县（5家）
浙江仙琚制药有限公司
浙江仙峰贵金属有限公司
浙江一远电子科技有限公司
北京超纳科技开发有限公司仙居分公司
浙江新农化工有限公司
三门县（3家）
浙江亚达科技集团有限公司
浙江三变科技股份有限公司
浙江皓友造船有限公司
注：加“＊”号企业为建筑业企业
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